Отрасль информационной безопасности является весьма сложной и разветвленной, я остановлюсь на совершенно небольшом, но довольно актуальном сейчас вопросе - правые человека получать правдивую информацию. Актуальность заключается в том, что именно предвзятое, провокационная информация пока разрушает государственность и экономику Украины, от поддержки ее гражданами внешней агрессии к неспособности противостоять глобальной пандемии.
Роль международного
права
Согласно концепции горизонтального действия международных договоров [3]
обязанности по защите прав человека должны выполнять не только государство
(обычно за исключением деятельности международных органов), но и частные лица.
В контексте медиа-ресурсов, это обычно владельцы медиа компаний и журналисты.
История глобального влияния медиа-ресурсов на население достигает, я
считаю, еще конца XIX в., Когда были обмануты 700 тыс. Акционеров Компании
Панамского межокеанского канала. Как бы сейчас сказали, проект был широко
пропиаренная в прессе и собрал 1.3 млрд. Тогдашних франков. Крах компании
существенно повлиял на развитие европейской экономики.
Утверждение после Второй мировой
войны системы принципов международного права обусловили развитие политик
(ЮНЕСКО, OECD[1],
Др.) О массовых коммуникаций. Однако касаются они больше свободы прессы,
свободного доступа к информации и коммуникации, технологий и содержания
программ (например, объем рекламы). Также необходимо отметить
экстерриториальность деятельности многих медиа-ресурсов, влияние на который
могут иметь только или совместные действия нескольких государств, или «мягкое
воздействие» авторитетных международных организаций »[1].
В то же время, мало кто задумывается о том, как в современном глобальном
медиа пространстве защитить права человека на получение непредвзятой
информации, защита от пропагандистских манипуляций или провокаций. Так, этих
прав нет в Всеобщей Декларации, но должны быть? Или мы должны верить, что
истина родится сама в «споре», а точнее конкуренции, современных медиа
холдингов или государственных институтов?
Масштабы влияния медиа-ресурсов на права человека
Исследование масштаба
влияния медиа-ресурсов на права человека пока может быть ограничено только
временем и желанием исследователя. Ведь степень технологического проникновения
коммуникационных технологий и их провайдеров в нашу жизнь почти бесконечная:
·
Доступ
третьих сторон к персональным данным и их дальнейшее использование без ведома,
согласия владельца или наличии других законных оснований .;
·
Контроль
деятельности человека в социальных сетях;
·
Доступ
к истории покупок, передвижений, участия в массовых мероприятиях через
платежные системы и системы видеонаблюдения;
К примеру, Агентство по национальной безопасности США имеет доступ к
"практически всего мирового интернет-трафика" и "огромных
объемов другой цифровой информации", в том числе, с помощью "рычагов
регулирования деятельности частных компаний и коммерческих контрактов"
[2].
В конечном итоге наличие такого объема
персональных данных может привести (или уже родила?) К «опасной концентрации
нелегитимной власти в частных руках на глобальном уровне, последствия которой
трудно до конца предвидеть» [2]. Как видно, решение такой проблемы невозможно в
рамках одного государства, и требует использования всех инструментов
международного права.
Однако влияние
медиа-ресурсов на нашу жизнь ограничивается не только вмешательством в личное
пространство, но и теми гигантскими возможностями для манипуляции
мировоззрением, которые проявляются с каждым нашим шагом по Интернет паутине.
Медиа компании самостоятельно решают контент нам смотреть, которую общественное
мнение формировать, и все это без каких-либо ограничений в виде границ,
законов, или даже норм морали. В одном случае они сотрудничают с государством в
сфере реализации ее медиа политики, строя «великий китайский файервалл[2]»,
В другом - вмешиваются во внутренние дела другого государства.
С развитием Web 2.0,
то есть сегмента интернета, который наполняется пользователями (соцсети, блоги,
форумы) постоянно растет и уровень цензуры, как определенного контента (посты,
фото, мобильные приложения), так и медиа-ресурсов вообще (например,
блокирование поисковиками или интернет провайдерами конкретных сайтов). Более
того, частные медиа-ресурсы достигают уровня, когда их не в состоянии
контролировать силовые структуры целых стран. Вспомним, например тщетные попытки
запрета Телеграмм в РФ, или закрытия Пиратбей[3]общими
усилиями юристов США и Великобритании. Как известно, оба ресурса достаточно
успешно работают по сей день.
Проблема защиты прав человека в медиа пространстве
Как было отмечено
выше, международное право часто является единственным инструментом, который
может быть использован в современном медиа пространстве. Если поставить задачу
перечислить документы в этой области, то основными будут:
·
Конвенция
о защите прав человека и основных свобод, ст.10:свобода «придерживаться своего мнения, получать и
распространять информацию и идеи без вмешательства органов государственной
власти и независимо от границ»[4];
·
Международный
пакт о гражданских и политических правах, ст.19: право на «свободное выражение
своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять
всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ »[5];
Принимая во внимание
международный статус вышеприведенных документов, делаем вывод, что
информационная свобода является "международным правом человека", и
оно должно быть обеспечено не в рамках конкретной страны, а на международном
уровне. А соответственно, медиа-ресурсы, нарушающие данные права, должны
"нести ответственность" в понимании Руководящих принципов ООН »[4].
Однако необходимо отметить, что
урегулированность в этой сфере еще оставляет желать лучшего:
·
Часть
прав человека урегулирована только на уровне стран, например защите
персональных данных в контексте права на личную жизнь. Вспомним тщетные попытки
РФ заставить иностранные меда ресурсы (Linkedin) перенести серверы с
персональными данными россиян в РФ.
·
Часть
прав человека не может быть урегулирована вообще, так как связаны с довольно
сложными социальными и этическими проблемами.
Например, вполне
логично, что человек имеет право на получение достоверной информации, ведь ложь
это не только плохо, как нас учат в детстве, но и религиозный грех, и может
быть поводом даже для войн. Однако, кто и как будет судить о достоверности
информации, например, о ходе войны в Нагорном Карабахе, когда каждая из сторон
имеет свою «правду», основанный на многолетнему национальном конфликте.
Источники
- А. Зернецка Глобальное развитие систем массовой коммуникации и
международные взаимоотношения // М .: Просвещение, 1999. - 352 с.
- П.Н. Сухорольський Влияние транснациональных ИТ-компаний на права
человека и проблемы эволюции международного права
- СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО
ПРАВА // По научной редакцией Василия Репецкого и Виталия Гутника
- Конвенция о защите прав человека и основных свободhttps://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text
- Международный пакт о гражданских и политических правах https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text
- Законопроект № 1058572-7 В внесение изменений в Федеральный закон
"Об информации, информационных технологиях и о защите
информации" и Федеральный закон "О мерах воздействия на лиц,
причастных к нарушениям основополагающим правам и свобод человека, прав и
свобод граждан Российской Федерации" https:
//sozd.duma.gov.ru/bill/1058572-7
